
他们沐浴在博爱之光中
——广元市红十字会倾力实施伤残康复项目侧记
“5.12”地震给广元市造成巨大的人员伤亡和财产损失,其中,受伤人数达28292人。截至目前,广元市共有各类残疾人22.2万,占全市人口的7.5%,其中大部分属贫困群体,有着各种各样的救助需求。2011年12月,四川省红十字基金会援助的“伤残康复专项基金广元项目”,在广元市正式签订协议。这既是广元伤残人朋友的一大幸事,也是对广元残疾人事业的大力支持。项目按计划于2012年3月正式启动实施以来,各项工作有序推进,已经取得阶段性成果。
用良心 让残疾人得到真正的实惠
伤残康复项目总投资100万元,对于全市残疾人的实际需求来说,资助额度不是很大,受益人数不是很多,但在震后第4年能争取到该项目实属不易。如何让小项目发挥大效益,让残疾人得到真正的实惠,让爱心人士的爱传递到残疾人的心中?市红十字会以高度的责任感加强了对项目的领导,成立了由市红十字会常务副会长,市红十字会秘书长、市残联副理事长任副组长,市红十字会赈济部和市残联8名工作人员为成员的广元市红十字会市伤残康复项目工作领导小组。根据工作需要,还抽调了15名伤残技术人员加强项目实施的技术指导。
项目协议签订后,市红会与市残联多次召开通气会、协调会、沟通会,对项目的目标和风险进行评估,以务实的态度做好项目实施准备工作。市红会刘芳常务副会长、市残联李中书理事长先后多次深入残疾人家中了解情况,有针对性地指导项目实施工作。工作人员克服路远、点多、面广的困难,走村入户,认真开展基线调查,4县3区均留下了工作人员的足迹。经过2个多月的调查,获取了最真实的第一手资料,为确定受助人提供了可靠的依据。
用细心 抓好伤残康复项目的每个环节
基础性工作扎实。在前期摸底的基础上,通过认真比对,集体讨论,张榜公示,在初选的近500人中准确确定社区康复训练200名、辅具适配100名、居家托养50名。2012年3月20日至4月30日,经残疾人本人申请,县区红会、残联受理,市红会、残联按规定进行审批,所有程序做到了公开。
项目如期启动。3月30日,“伤残康复专项基金广元项目”启动仪式在利州区残疾人康复中心举行。市红会党组书记、常务副会长刘芳,市残联党组书记、理事长李中书出席启动仪式并发表讲话,市残联副理事长白中林,市、区红会、残联相关工作人员,市残疾人康复中心康复人员,辅具适配人员,以及受助伤残人员代表等近100人参加启动仪式。市红会秘书长刘兴礼主持启动仪式。现场向居家托养的5名残疾人受助对象代表发放1.2万元救助金,标志着项目实施工作在全市全面展开。
把项目做到家。伤残项目是一个特殊的项目,具有鲜明个性化特点,需要根据每一个残疾人的残疾状况、家庭情况等制定“量体裁衣式”的个性化方案。3月20日至4月30日,市残疾人康复中心与市红会的工作人员分3个工作组,对该项目受助对象一一入户进行社区康复服务指导和辅具适配评估,每到一处都会有一个个感人的故事,一幕幕催人泪下的场景。
突破居家托养和辅具配备项目实施难点。按照实施方案,50名享受居家托养人员的资金已于6月15日由市残联转至各县区红会,由两家一起发放。为突出项目宗旨,市、县(区)采取上下联动、分期发放的原则,将托助金拨付到受助人和家属的手中。并采取入户为主、电话咨询的方式,随时了解受助人家属在项目实施中的情况,发现典型及时宣传报道,发现问题及时纠正整改。制定辅具配备方案是一项辛苦细致的工作,要针对每个人的特点进行量身定制,在项目的实施中受助对象有多远都必须入户。剑阁县普安镇南街35号的李顶富,现年46岁,一家3人,夫妻均是下岗工人。李顶富的左大腿因车祸截肢,多年来都是靠拐杖生活,在入户评估中得知将为他安装假肢,保证他在国庆节前能像正常人走路的消息后,他激动得说不出话来,感激的泪水在眼眶里打转。李顶富的妻子向四川省红十字基金会秘书长吴琼英和市红十字会常务副会长刘芳不停地说着:“谢谢红十字会,没有红十字会的帮助我们家的愿望不会实现”。现场为李顶富安装假肢前,技术人员把注意事项逐一对他进行了指导。
用爱心 做好改善残疾人境况的实事
为确保项目顺利实施,市红十字会制定了《广元市地震灾区伤残人员救助项目实施方案》,并分别与省红十字基金会和市残联分别签订了《伤残康复项目协议书》,确保项目实施严格按计划进行。
青川县茶坝乡妇女赵世兰50岁, 2012年1月因煤气中毒成为植物人,功能均丧失,被列为康复训练对象。康复训练指导师3次入户指导其家属,为她专门制定康复训练计划,帮助她参加6月中旬为期三天的全县社区集中康复训练。
6月13日至15日,青川县家庭、社区康复训练培训会如期举办,对50名残疾人从运动功能,生活自理能力,社会适应能力三方面进行了现场评估,根据其具体情况有针对性地制作出了运动功能训练、生活自理能力训练和社会适应能力训练计划,并且人对人、手把手地一一演示。培训会上,伤残康复指导技术人员还将平时训练内容以指导书的形式发放给每位残疾人。
训练过程中,残疾人纷纷表示受益匪浅,家属也感同身受。他们说的最多的一句话就是:“现在全家对生活充满了信心,‘5.12’地震是红十字会给了我们帮助,现在红十字会又一次帮助我们,我感谢红十字会,红十字会在我心中”。像这样感人的事例,在项目实施中还有很多。
为期3天的培训会,受训残疾人及家属感慨万分,他们最开心的一个动作就是对红十字会和残联竖起了大拇指。
用真心 促进残疾人事业成为共识
在抓好项目实施的同时,市红十字会和市残联加大了宣传力度,努力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,传承中华民族的人道价值理念,积极营造“向雷锋学习,做时代榜样”的浓厚氛围,引导更多的爱心人士投身残疾人事业,帮助残疾人解决实际困难,努力在全社会形成“尊重、关心和帮助残疾人”的良好风尚。
项目实施以来,中国红十字会网、四川日报网、四川文明网、四川新闻网、广元市人民政府网、广元新闻网、市红十字会网,以及广元人民广播电台“博爱之声”专栏、广元晚报“博爱”专栏等多家媒体进行了宣传报道。
(作者:广元市红十字会李玖明)