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广元打造“廉洁红会”实现“三无”目标

发布时间:2012-01-11 09:48    阅读:2976次

       

   四川省广元市红十字会2011年提出打造 “廉洁红会”目标,深化“三早”预警机制建设,推进廉政风险防控工作,展示公益慈善机构良好社会公信力,实现了“三无”目标。主要做法如下:

      以“廉洁红会”目标引导行为。20116月,一个无中生有的“郭美美炫富事件”,把中国红十字会总会卷入一场信任危机。市红十字会党组审时度势,深入分析全市红十字事业发展现状,在全省、全国红十字会系统率先、响亮地提出打造“廉洁红会”目标。即通过加强制度建设,打造“规范红会”、通过加强效能建设,打造“高效红会”、坚持公开透明,打造“阳光红会”,使廉洁红会建设主动融入广元廉洁城市建设之中,努力把市红会建设成一个规范、高效、阳光的公益慈善组织,打造成人人倡廉、事事争廉、风清气正的“廉洁红会”。此项工作得到了上级机关的高度重视和支持,市长马华、常务副市长赵勇、市纪委书记陈泉等市领导和省红会党组书记、常务副会长文家碧先后做出批示。

      其中陈泉83日批示:“围绕打造‘廉洁城市’ 目标,市红十字会积极作为、主动作为,所提打造‘廉洁红会’的思路及工作打算很有针对性和可操作性。拟将红十字会作为全市打造‘廉洁机关’的示范单位。望红十字会在推进民主、阳光、制度防腐上积极探索,积累经验,为推进‘廉洁城市’建设作出更大的贡献!”文家碧916日批示:“广元市红会打造‘廉洁红会’是创新求实、高位求进之举。望在探索前行中当标兵、做表率、出经验,在服务当地经济社会发展中做出新的贡献。”

      以“三早”预警加强拒腐防变。根据市委、市政府《关于建立领导干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制的意见(试行)》,和市纪委、市监察局关于印发《广元市领导干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制实施办法(试行)》的部署和要求,市红十字会党组早在20109月就成立了“三早预警”机制建设工作领导小组,出台了市红十字会《党员干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制实施办法(试行)》。

      中层以上党员领导干部坚持在职责范围内安排工作与预防腐败同部署、同检查。对灾后重建资金实行专户储存,专帐管理,专人负责,建立资金管理内控制度,严格遵守资金审批拨付规定,确保重建资金安全运行,并主动在媒体和市红十字会网站公示红十字系统援建项目和捐赠信息,主动将灾后重建置于市委市政府督导组督导之下,主动将项目实施纳入市县区人大、政协视察范围。在分配使用救灾救助款物工作中,始终坚持了依据充分、公正透明、程序合法的原则。

      以防控机制化解廉政风险。市红十字会党组按照上级要求,结合工作实际,于20119月成立廉政风险防控机制建设工作领导小组,出台《市红十字会系统具有红会特色廉政风险防控机制建设实施方案》。该《实施方案》紧紧围绕市红十字会“4321”工作总思路、“二十字总要求”和“一至二年打基础,三至五年出亮点,打造一流红十字会”的奋斗目标,切实履行“两公开两透明”承诺,推进廉政风险防控机制建设,建立完善具有红会特色的惩治和预防腐败体系,为进一步推进系统党风廉政建设和打造“廉洁红会”,推动全市红十字事业持续健康发展提供坚强有力的纪律保障和制度保障。

      1013日,市红十字会召开廉政风险防控机制建设工作会,进行工作安排部署。党组书记、常务副会长刘芳亲自对推进廉政风险防控机制建设工作再动员,提出贯彻落实意见,要求全市红十字会系统在2011年年底前,完成查找廉政风险点、制定防控措施及工作流程图的任务,在20126月底前汇编成基本覆盖全系统各项业务工作的廉政风险防控管理工作简易手册和《广元市打造“廉洁红会”资料汇编(一)》,基本建立起红十字会系统廉政风险防控管理制度保障、程序运行和考核评价等配套体系,以及比较完善的红十字会系统廉政风险防控管理制度。刘芳同志还带头填报存在的廉政风险点,提出廉政风险防控措施,亲自部署建立完善业务工作与风险防控有机结合的制度建设工作。

       目前,《廉政风险点及防控措施一览表》已经填报完毕,正在针对廉政风险点和工作薄弱环节建立完善规章制度。到2012年,阶段性工作结束后,形成的有关材料全部进入干部个人廉政档案。

       2011年,市红十字会救灾备灾中心暨救护培训中心建设项目,分别对电脑、办公家具、空调等设施设备进行政府集中招标采购,中标金额合计57.213万元,比预算审批控制价节约6.757万元,节约率达10.6%;市红十字会康复医院建设项目先后完成勘察、设计、监理比选,中选单位均按国家政策收费标准下浮超过50%,施工实行公开招标,中标价2514.3521万元。上述招标和采购,纪检组均现场监督,参与投标企业对结果均无异议,体现了市红十字会干部职工在招标、采购工作中的良好政治素质。

      广元市20102011年连续两年开展的全市大型爱心助学活动,均由市红十字会牵头组织相关部门实施,充分体现了市委市政府对红十字会的高度重视和信赖;展示了广元市红十字事业各项工作活力未减、动力充沛;反映了广元市红十字会以有效的工作业绩积极应对“郭美美炫富事件”的冲击。

      截至201112月,市红十字会机关无一人被投诉举报,纪检组无一件涉及纪检监察业务的上级交办案件,市、县区红十字会无一件违法违纪案件发生。市红十字会在2011年全省系统内综合考核和单项评比名列前茅,市、县区红十字会机关干部职工遵纪守法,无疑有效保证了各项业务目标任务高质量完成。

     “三无”目标的实现,对全体红十字人产生了良好的激励作用,有利于全市2012年红十字事业开创崭新局面。